根据交通行业主管部门规定，从事网约车经营行业，需取得三证才能合法合规运营，分别是：平台的《网络预约出租车经营许可证》，车辆的《网络预约出租汽车运输证》，司机的《网络预约出租汽车驾驶员证》。本文的主角——网约车牌照指的就是平台的运营资质《网络预约出租车经营许可证》。所有的网约车平台需要申请网约车牌照（地方牌照），必须要取得线上服务能力的认定（国牌）。

具体认定方面，分为五大阶段：

1、网约车系统搭建；2、交通部数据监管对接；3、三级等保和风险评估检测；4、线上服务能力认定；5、线下服务能力认定。

1、前期准备

1.具备一家合法的公司实体，注册资金建议大于200万，最好有场地，大于100平米，有停车场最好。

2.有一个网约车服务平台，至少需要一套服务接口给司机、乘客使用。注意司机注册流程不能太简单，必须有必要的审核过程，否则很难过关。

3.企业开通支付宝、微信商家等金融支付。

4.准备必要的资料，具体下文详述。

2、交通部数据监管对接

（具体参见《网络预约出租汽车监管信息交互平台总体技术要求（暂行）》）

1.准备材料到当地市交通运输主管部门提交申请。受理人员核验申请材料，做出受理决定（提交的流程各地可能略有不同，具体可咨询当地交管部门）。

材料主要包括：1.网约车监管信息交互平台数据库接入联系函；2.企业基本信息表；3.网约车平台数据库接入准备情况表。

2.申请被受理之后，当地市交通运输主管部门在两日内将企业提交材料报交通部，同时抄报省级交通运输部门。

3.15个工作日以内，企业会收到交通部回函，确认已收到企业的技术联调申请。企业根据邮件指引，完善企业信息并通过邮件递交交通部。

4.交通部给到企业第二封回函，主要内容是测试账户开通通知（网约车公共服务平台的账号），企业需要完善企业基本资料，等待交通部审核。

6.交通部审核通过企业基本资料后，将给企业开通VPN账号。接下来可以进行交通部线上能力认定的测试工作了。

测试主要包括两方面：连通性测试、符合性测试。两个测试均通过即可获得交通部出具的，企业具有接入交通运输部网约车监管信息交互平台条件的情况说明。

注意，该文件有时效限制，有效期半年，意味着企业必须在半年内完成线上服务能力认定。

3、三级等保和风险评估检测

在开展数据库接入工作过程中，可同步开展信息安全等级保护测评、网络安全防护评测、app安全保障能力评测。

这些评测，目前网上能找到大量有关信息，这里不再赘述。一般情况下，企业找专业的咨询公司办理，会比较高效。如果之前已经进行过评测那就再好不过了。

4、线上服务能力认定

线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。

1.到当地市交通运输主管部门提交申请。受理人员核验申请材料，做出受理决定。（提交的资料和流程各地有所不同，提前做功课）

2.申请被受理之后，当地市交通运输主管部门在2日之内将线上服务能力材料报省级交通运输主管部门。省级交通运输主管部门接到证明材料后，负责审核相关证明材料。同时将证明材料转送同级通信主管部门、同级公安机关、同级税务机关、同级人民银行分支机构、同级网信部门审核。

从证明材料提交那一刻起，就只需要等待线上服务能力认定结果。法定办理时限：自受理之日起20个工作日作出行政许可决定，如果在20个工作日内未作出决定，需要跟上级主管部门申请延期，并且延期不超过10个工作日（一般都不会申请延期）。如果不通过，就需要进行整改，可以在一个星期内再提交。

需要准备的材料主要是：《通信主管部门网络预约出租汽车线上服务能力认定申请材料模板》、《公安主管部门网络预约出租汽车线上服务能力认定申请材料模板》。网上也能找到相关的资料，不过可能存在更新，可以向当地市交通运输主管部门申请资料模板。

一般情况下，只要交通运输部的数据监管对接和三级等保和风险评估检测没有问题，都能通过线上服务能力认定，只不过需要准备的资料比较繁琐，长达一千多页。

5、线下服务能力认定

取得了线上服务能力认定，意味着可以在全国范围内开展网约车业务。第二步拿到线下服务能力的认定结果，就能拿到网约车牌照（地方牌照），在当地运营网约车业务。

各地流程可能不一样，以深圳为例，可直接在网上政务大厅提交资料办理。

（）

1.申请人网上提出申请，根据提示填写申请信息。

2.受理。系统1个工作日内结合申请人填写的业务信息，自动判定。符合条件的，系统出具《受理通知书》；不符合条件的，系统作出不予受理并给出原因。

3.审核。工作人员在5个工作日内完成材料审核，公司管理人员配合工作人员在10个工作日内完成现场审查。

4.审批。按照相关审核结果，1个工作日内由相关负责人签发许可决定。

5.办结。做出审批结果后，系统将相关信息归档。

6.送达。工作人员1个工作日内完成制作并送达《网络预约出租汽车经营许可证》。

关于线下服务能力认定的条件，各地有所区别，以南京为例，出台了《网络预约出租汽车平台公司线下服务能力评价指南》。可以在当地政务大厅了解相关的信息，一般情况下，只要通过了线上认定，线下基本没有问题。